ARENA - Quand "l'évènementiel" écrase le projet sportif

Quand "l'évènementiel" écrase le projet sportif, avec un projet d'Arena pharaonique au détriment de la solidarité et des politiques sociales.

Lors de l'annonce du projet de vélodrome, le conseil départemental du PCF avait adressé une lettre-ouverte à Martial Saddier pour lui faire part du positionnement des communistes et de nos premières interrogations.
Sur le projet sportif, l'intérêt pour la population de Haute Savoie, pour les scolaires et les clubs locaux. Sur le projet financier, où il n'était au départ question que d'un équipement sportif. Sur un projet écologique, compte-tenu des matériaux de construction, de son chauffage, de l'emprise au sol, des parkings etc.

Lors de la rencontre que nous avions eu avec le Président du Conseil Départemental, Martial Saddier nous avait exposé le projet d'adjoindre une Arena, ce qui pour nous ne correspondait plus du tout au projet initial, puisque l'évènementiel prendrait à coup sûr la priorité sur l'équipement sportif. D'un coût de départ annoncé aux alentours de 65 ME, nous en sommes aujourd'hui à plus de 130 ME compte-tenu des coûts des parkings... Si nous persistons à penser qu'un vélodrome en Haute Savoie peut être un projet important pour le développement du cyclisme pour la jeunesse et les clubs, et que des équipements de ce type font cruellement défaut dans la région comme au plan national, nous ne pouvons que désapprouver ce projet pharaonique qui va amputer fortement les dépenses de solidarité et les politiques sociales, qui doivent rester la priorité du département.

Vous trouverez ci-dessous la lettre-ouverte adressée à l'automne dernier à Martial Saddier.

Lettre ouverte à Monsieur le Président du Conseil Départemental de Haute-Savoie

Objet : Construction d'un vélodrome départemental

Monsieur le Président,

Le département de la Haute-Savoie s'étant vu attribuer les championnats du monde de cyclisme sur piste, l'assemblée départementale s'est prononcée à votre initiative pour la construction d'un vélodrome départemental répondant aux critères exigés par l'Union Cycliste Internationale pour ce type de compétition mondiale.

Sans être à priori opposés à ce grand projet, les communistes du département ont engagé une large réflexion et des consultations auprès des acteurs du monde sportif, à savoir la Fédération Française de Cyclisme, et de collectivités locales ayant dans un passé récent entrepris la construction d'un vélodrome à vocation nationale, à savoir la ville de Bourges et les élus de la Région Centre-Val de Loire.

Si le constat d'un manque important de vélodromes ne fait aucun doute au plan national pour développer le cyclisme sur piste, la prévision du coût affiché à ce jour de 72 millions d'euros apparaît très importante, d'autant plus que les fortes augmentations à venir des matériaux de construction nous permettent d'envisager un coût final avoisinant les 100 millions d'euros. A titre indicatif, le vélodrome couvert de Bourges et ses équipements annexes pour le CREPS ont coûté 50 millions d'euros en 2015.

Ce lourd investissement aura forcément un impact non négligeable sur le budget départemental, dont l'action sociale, déjà défaillante dans de nombreux domaines. Il nous paraît impératif que la population de Haute-Savoie et l'ensemble des élus soient informés des répercussions financières éventuelles de ce projet.

Le cyclisme reste un sport très populaire en France, et particulièrement dans notre région et dans notre département où le Tour de France et les championnats du monde de cyclisme battent des records de popularité. Il n'est donc pas question pour nous de renier ce lien historique avec les attentes des classes populaires.

Mais des questions essentielles restent à ce jour en suspend et méritent des précisions de votre part :
1) Sur les financements :
Le département de Haute-Savoie sera t-il le seul porteur du projet ?
Puisque ce projet aura une vocation mondiale, quelle seraient les parts de financement de l'état via l'Agence Nationale du Sport et de la Région AURA ? Celui-ci se fera t-il dans le cadre d'un Partenariat Public Privé et celui-ci sera t-il cofinancé par un sponsor ? Ce qui pour nous serait inacceptable.
2) Sur le projet sportif :
Un tel investissement ne peut se concevoir à notre sens qu'en lien avec un projet sportif post-championnat mondial de haute ambition, afin de répondre aux besoins de la population du département, des clubs cyclistes locaux ou régionaux, voire à des équipes nationales. Ce vélodrome devrait pouvoir servir, selon nous, au développement du handisport qui manque cruellement de structures appropriées, au sport étude, ainsi qu'à l'ensemble des enfants des écoles du département dans le cadre de l'opération pédagogique de l'éducation nationale « savoir rouler ». Pour exemple, le vélodrome municipal de la Ville de Paris « La Cipale » forme chaque année 3000 enfants parisiens à la pratique du vélo.
3) L'objectif sportif doit rester la priorité de l'équipement
Lors de la présentation du projet à la presse, vous avez précisé qu'une salle de spectacle de capacité importante serait adjointe au vélodrome. Cet équipement devant, d'après nous, rester prioritairement sportif et contribuer au développement du sport pour tous, nous souhaitons savoir précisément quelle part représenterait l'événementiel dans le montage du projet.
4) Le choix du constructeur :
Par expérience lors de la construction de grands projets de ce type, une vigilance particulière doit être portée sur le choix du constructeur. Trop souvent, une multitude d'entreprises sous-traitantes intervenant en cascade, rend incontrôlable l'intervention de chacune quant au respect des normes sociales, en particulier par l'utilisation de nombreux travailleurs détachés. D'autre part, les entreprises sous-traitantes se livrant une compétition effrénée pour ajuster leur prix d'exécution des travaux, ceux-ci y perdent rapidement en qualité.
Quelles mesures de protection le département envisage t-il pour éviter toute déviance sur ces sujets, une charte est t-elle prévue à ce titre ?
5) Un équipement écologique :
Un tel équipement sportif, couvert, devra impérativement correspondre aux normes environnementales, énergétiques et écologiques, face au défit climatique. Quels choix de matériaux décarbonés, et quel type de chauffage, sont envisagés pour la structure des bâtiments ?

Voici à ce jour, autant de questions qui nous permettront, Monsieur le Président, d'approfondir notre réflexion collective et de nous positionner fermement sur ce projet.

Dans l'attente de vos réponses, nous vous adressons, Monsieur le Président, nos salutations républicaines.

Pour le conseil départemental du PCF,
Les co-secrétaires.